日前，由山东省卫生健康委员会指导，山东省医学会、健康报山东记者站主办，大众网·海报新闻、齐鲁晚报·齐鲁壹点承办的“创新引领 医改惠民”山东深化医改十大创新举措、公立医院高质量发展十大创新举措推介结果张榜。“青岛：聚焦特需群体需求 破解居家护理难题 青岛西海岸新区创新开展区域‘互联网+评估+护理服务’”改革举措入选。
自2020年起，青岛西海岸新区围绕健康青岛建设，持续深化医药卫生体制改革，整合资源、搭建平台、强化保障，积极探索实施符合区域实际的“互联网＋评估+护理”新模式，推动护理服务需求和资源供给高效匹配，精准解决高龄、失能等特需群体实际困难，实现优质护理服务从医院向社区、家庭延伸。
整合资源，打造居家护理新体系
聚焦特需群体居家医疗服务需求，依托现有分级诊疗体系，由区内五家健共体牵头医院成立网约护理服务中心，组建“互联网+护理服务”网络，打造全方位、全周期的“互联网＋评估+护理服务”新体系。居民通过手机app、微信公众号、拨打服务热线等方式线上申请，由专业护士结合护理需求进行评估后，网约护理服务中心统筹管理护士资源，为出院患者或罹患疾病且行动不便的特殊人群提供居家护理服务。区属国有企业发挥在公益服务中的主导作用，承担平台的建设和市场化运营，创新打造集调度、客服、平台服务于一体的“互联网+医疗健康”服务平台，整合并优化医疗机构内医护资源，调配供需，为患者提供全流程服务保障。截至目前，西海岸新区“互联网+护理服务”平台累计上线注册护士2000余名，开展导管护理、伤口造口护理、新生儿护理等60余个项目，完成护理服务需求评估5.5万人次、居家服务1.13万人次，服务满意度100%，已覆盖青岛、潍坊、德州、菏泽、承德等地，注册用户2.6万人。
建章立制，推动居家护理规范化
坚持政府引导，研究制定《青岛西海岸新区“互联网+护理服务”试点的工作方案（试行）》《加快推进老年护理需求评估和服务实施方案》，出台涵盖居家护理服务规范、技术指南、工作流程、风险防范、质量安全、考核标准、隐私保护等内容的29项制度，明确护理服务人员准入标准，对护士上门礼仪、上门服务操作、严格查对和消毒等进行规范管理，推动“互联网+护理服务”规范化、标准化。确定老年护理评估制度和流程，群众出院前完成护理需求评估，实现护理服务从医院到家庭的有效衔接。制定专业系统的技能培训、资质考核流程，举办“互联网+护理服务”技能提升培训班，累计培训2000余人，实现上线护士全覆盖。举办“康鸿杯”“互联网+护理”技能大赛，组织37家医疗机构104名选手参与岗位练兵。
强化支持，确保居家护理安全性
成立区域内专科护理联盟，搭建专科护理交流平台，发挥二、三级医疗机构优质专科护理资源的引领作用，带动基层医院护理照护能力提升与医疗诊治水平相匹配，首批包括急诊急救、静脉输液、中医护理、老年护理等在内13个联盟专业小组。畅通医护协同渠道，遇突发事件，上门护理人员可通过服务平台一键联络医师远程指导，确保应急处置的时效性和专业性。建立医警联动协作机制，全国首创一键式紧急报警系统，护士接单后，系统自动生成订单位置导航、定位，开启一键报警、护理全过程录音等功能，实现定位追踪、护理记录仪全程留痕可追溯，突发事件同步发送、同步协调、同步指挥、同步处置。配备医疗责任险、人身意外伤害险，切实保障护患双方居家护理服务安全。
