青岛市长护险让失能人员老有所护，失能家庭困有所依

当生命需要双倍守护。每个失能家庭都承载着外人难以想象的重量，青岛市市南区居民孟女士对此深有体会：“三年前，父亲突发重度脑梗死，虽然命是保住了，但今后只能一直躺在床上了。”面对完全失能的父亲、抑郁的母亲和年幼的孩子，孟女士感觉坠入无底深渊，“那时才懂，失能不是一个人的磨难，是整个家庭的持久战。”

附近一家护理机构了解到孟女士的家庭困境，主动上门讲解政策，并帮助其提交了长期护理保险失能等级评估申请。经专业评估，其父被认定为五级重度失能，每月可享受7小时的护理服务，“给老人擦洗、喂饭、穿衣，并为家属示范如何为老人按摩、翻身等。护理团队不仅带来专业服务，更送来了患者‘定制版’护理指南。”孟女士展示着手机里的视频，护理员边操作边细致讲解擦洗注意事项。

用制度破局照护困境。这样的制度温度源于青岛持续的医保改革探索。青岛作为全国最早进入老龄化的城市之一，破解失能失智老人的照护服务难题被早早提上了日程。早在2012年，青岛市医保局就提出建立以居家为主的长护险“青岛模式”。2016年，青岛入选国家长护险首批试点城市，以此为起点，青岛通过多渠道的筹资机制，社会化的运作模式，将全市参保职工和参保居民全部纳入长护险保障范围，逐步构建起满足群众多元照护服务需求的具有青岛特色的长期护理保险制度。“青岛市长护险参保群众已达940万，每年失能等级评估人数约7万人。严格按照国家失能等级评估标准，确保让失能群众公平享受待遇。”目前，已累计为16万名失能群众送去专业的医疗护理和生活照护，切实减轻了失能人员及其家庭的照护负担和经济负担。

先行优势激活照护产业“一池春水”。成为国家长期护理保险制度试点城市，意味着青岛长护险发展进入快车道。9年来，青岛照护资源总量持续扩容，资源配置更加合理，定点护理机构数量较试点前翻了近2番，实现全市城乡长护服务全覆盖，全市长护险照护服务人员近2万人，提供涵盖医疗护理、生活照料等三大类60项服务，开发应用了护理服务APP和智能监管平台，带动相关社会资本进入照护领域。谋划早、布局快、经验足的改革优势迅速转化为长护产业发展、人才队伍建设的强劲动能。