青岛市医保局坚持“四个引领” 全面提升机关党建工作质效

青岛市医疗保障局深入学习贯彻关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想，锚定党的二十届三中全会《决定》提出的目标任务，主动融入中国式现代化建设大局，坚持政治引领、作风引领、服务引领、文化引领，深化拓展新时代党建与业务融合路径，形成“党建强、基础实、服务好、活力足”的良好局面，推动医保参保扩面、支付方式改革、长期护理保险等多项工作取得突破，各项医保基金运行绩效评价持续保持全国前列，参保群众医保获得感不断增强。

一、坚持政治引领，把稳医保发展“方向舵”

坚持把加强党的政治建设作为首要任务，把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，引导全局各级党组织和党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一是强化政治机关属性。深入学习贯彻中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神以及关于医疗保障工作的重要指示批示精神，作为落实机关党建主体责任、发挥医保职能作用的根本遵循，确保医保工作正确政治方向。认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，聚焦医保主责主业，谋划改革事项、制定政策、部署任务，着力推进党建与业务一体化融合发展。二是强化理论武装。坚持“第一议题”制度，综合运用理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等载体，组织党员干部读原著学原文悟原理，定期开展学习研讨，引导党员干部从源头上深学细悟。抓实经常性学习教育，突出抓好青年干部理论学习，采取列席党组理论学习中心组、课堂讲授、案例教学、现场体验等方式，推动党的创新理论学习见行见效。三是强化党性教育。加强党章学习教育，引导党员干部学习党章、遵守党章、维护党章，自觉用党章规范一言一行。每年“七一”前后以党支部为单位组织党员重温入党誓词、过“政治生日”等，组织开展“我和党旗合个影”“向组织说说心里话”等系列活动，增强党员的党性意识。深入挖掘红色资源，组织党员、干部就近就便用好红色教育基地，常态化长效化开展党史学习教育。深入开展党纪学习教育，常态化开展政治机关意识教育和对党忠诚教育，引导全局党员干部时刻牢记职责使命，不断增强推进医保事业高质量发展的政治定力。

二、坚持作风引领，锻造改革攻坚“主力军”

坚持把加强作风建设作为机关党建的重要内容，持之以恒抓基层、打基础，不断提升党员干部“打头阵、当先锋、抓落实”能力，努力锻造忠诚干净担当的医保铁军。一是加强党员队伍体系化建设。制定印发全局《关于加强新时代党员队伍体系化建设的工作措施》，进一步压实党建责任，提升工作质效。充分发挥党员先锋模范作用，组织党员带头参加慈善捐助、无偿献血、敬老服务等送温暖献爱心活动，展现医保干部良好形象。落实意识形态工作责任制，在网络空间加强思想引领和舆论引导，引导党员主动发声亮剑，弘扬主旋律、传播正能量，让党旗在网络空间高高飘扬。二是激励干部担当作为。充分发挥考核指挥棒作用，组织修订内部综合考核办法，制定实施党建考评实施方案，完善月度例会、季擂台以及临期提醒制度，强化督导调度。广泛开展培训需求调研，按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则，制定落实年度干部教育培训计划，强化实践锻炼和专业训练，及时开展能力提升、经办服务、信息化等各类专题培训，帮助党员干部填知识空白、补素质短板、强能力弱项。三是加强党风廉政建设。坚持以上率下，制定《局党组落实全面从严治党主体责任清单》，扛起主责、首责、分管之责，履行好“一岗双责”，充分发挥示范带头作用。打造清廉医保，梳理廉政风险点，分层、分级开展廉政谈话，组织观看警示教育片等，引导全体党员干部心存敬畏、严守底线、不越红线。强化纪检干部队伍建设，印发《关于进一步发挥纪委委员作用的通知》，组织纪委委员参与日常监督检查、专项监督检查等，定期组织纪检专题学习，全方位锤炼纪检工作能力。

三、坚持服务引领，架设联系群众“连心桥”

坚持把以人民为中心作为工作的出发点和落脚点，做到民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为，把群众的获得感幸福感作为评价和检验机关党建成效的重要标准。一是围绕“简”字治痛点。落实“高效办成一件事”部署要求，落地21项医保“高效办成一件事”，进一步优化办事流程，压缩“办理时限”和“办理材料”，实现“一事联办”“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”，线上线下无缝衔接，让数据多跑路、群众少跑腿，实现“最多跑一次”“不见面”办理。开展“规范落实年行动”“优质服务年”活动，不断提升医保经办服务能力，组队代表山东省参加全国医保经办系统练兵比武大赛，获团体三等奖和个人二等奖，成功举办青岛市首届长期护理保险照护行业职业技能大赛。二是围绕“便”字疏堵点。坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习运用“千万工程”经验，打造涵盖“一件事集成办”“免申即享”“网办掌办”“电话即办”“视频办”等多渠道、多方式的高效服务模式，为参保群众、参保单位、定点医药机构提供更加便捷、高效的医保服务。优化“互联网＋”医疗服务，推出“医保数字人”“医保服务地图”“医保药品目录”“医保电子书”等服务，实现一部手机办医保。三是围绕“暖”字化难点。开展“医保有力度城市有温度”主题党日，深入开展“走流程找堵点”“我当电话接线员”等活动，准确了解群众的所忧所盼，用心用情用力切实把群众“盼的事”变成医保“干的事”，把医保“干的事”变成群众“满意的事”。着力破解“一人失能、全家失衡”的社会化难题，实施长期护理保险制度以来，为13万名失能失智老人提供保障，为失能失智老人家庭送去希望。

四、坚持文化引领，凝聚干事创业“精气神”

坚持把精神文明建设作为医保事业发展的源动力，以深化“幸福党建”品牌建设、“靓党徽”行动为抓手，突出医保特色、展现医保风采、汇聚医保力量，努力营造文明、和谐、向上的环境氛围。一是以党建文化塑造医保文化。加强“青岛医保·一生守护”党建品牌建设，打造提升机关党建文化走廊，将党建教育、廉政警示等标语悬挂在办公室走廊、会议室等醒目处，营造机关文化氛围。发挥先进典型示范带动作用，积极打造机关党建示范点、开展“五星级党支部”“两优一先”等评选活动， 1个支部被表彰为“青岛市先进基层党组织”。制作以案释纪医保领域案例系列漫画、廉洁主题微电影，以多种文化活动为载体，增强反腐倡廉教育的感染力、渗透力。二是积极开展丰富多彩的文明创建活动。举办全市医保系统中华人民共和国成立75周年暨提升服务能力风采展演、首届职工趣味运动会等活动，激励全系统广大党员干部打头阵、当先锋、抓落实。统筹抓好社区联创共建和群团活动，组织开展“工间操八段锦”培训、“学雷锋”青年志愿服务、女职工健康义诊、市直机关足球赛等系列活动，做好元旦、春节期间“送温暖”工作，让机关党建工作有温度、有厚度。三是讲好医保故事，传播医保声音。用好用活“医保政策进万家”“医保干部进基层”“三新讲堂”等平台，发动政策宣讲团、党员志愿者、“医保明白人”等力量，打通理论宣讲与服务群众“最后一公里”，让更多群众对医保政策听得懂、记得住、用得上。强化党建宣讲宣传，微视频 《“全家福”背后的故事》获市直机关“打头阵当先锋抓落实”宣讲比赛一等奖，音乐快板《机关巾帼建功赞》参加特色党课展演，参加“来自基层的报告”青年干部成长心路展演故事讲述获三等奖，通过丰富多样的形式，推动医保惠民政策深入基层、贴近群众。