青岛市制定出台全市卫生健康信用建设框架性制度

根据国家、山东省、青岛市优化营商环境和信用建设工作部署，卫生健康信用体系建设已经纳入省、市优化营商环境和信用建设重点任务。为加快推进青岛市卫生健康信用体系建设，构建以信用为基础的新型医疗卫生行业综合监管机制，近期，青岛市卫生健康委会同市发改委和市行政审批服务局联合印发了《关于开展卫生健康信用体系建设构建以信用为基础的新型医疗卫生行业监管机制的意见（试行）》（青卫监督字［2022］4号）。

意见明确青岛市卫生健康信用体系建设的总体目标和工作原则。按照依法行政、公平公开、分步实施、科学引导的原则，分布有序推进卫生健康信用体系建设。将卫生健康信用体系建设与行政许可、综合监管等工作深度融合，逐步建立以事前信用承诺、事中分级分类监管、事后联合奖惩为主线的信用监管体系。健全完善覆盖全周期、全链条、全流程的标准化工作规范。以大数据、人工智能等信息技术为支撑，以“双随机、一公开”为基本手段，以信用监管为基础，以重点监管为补充，不断提高监管和服务效能，实现信用监管、精准服务，褒扬诚信、惩戒失信的目标。

意见同时明确了青岛市卫生健康信用体系建设的七项重点任务。一是全面建立监管对象信用档案，二是创新事前环节信用承诺应用，三是深入开展信用分级分类评价，四是积极推进差异化监管和流程再造，五是依法依规开展失信联合惩戒，六是建立完善信用修复机制，七是着力完善信用体系信息化保障。

作为青岛市卫生健康信用体系建设的基础框架性制度，意见的出台为“十四五”期间青岛市卫生健康信用体系建设工作目标和重点工作作出清晰定位，明确了制度体系建设和信息化建设两项重要支撑，强化了相关部门分工合作的工作机制。意见的出台实施为加快推动青岛市卫生健康领域信用建设奠定了坚实基础。