青岛市妇联《建组织搭平台 托起2万卡嫂就业梦》成功入选优秀创新案例

原标题：喜报！青岛市妇联《建组织搭平台 托起2万卡嫂就业梦》入选全国妇联2025年度新兴领域妇女工作改革优秀创新案例

近日，全国妇联组织部、中国妇女报社联合主办的新兴领域妇女工作改革创新案例交流会在湖南长沙举办，会议发布了2025年度新兴领域妇女工作改革创新十佳案例和优秀案例。青岛市妇联《建组织搭平台 托起2万卡嫂就业梦》成功入选优秀创新案例，让“她力量”成为道路运输行业高质量发展的温暖底色，为全国新兴领域妇女工作创新发展提供了生动鲜活的青岛经验。

道路运输行业的女性从业者，包含货车女司机、网约车女司机、卡嫂等群体，她们常年随车流奔波、从业流动性强、居住分布零散，面临就业增收难、权益保障弱、家庭照料压力大等诸多现实难题。针对这一特殊群体的痛点难点，青岛市妇联精准发力、靶向破题，探索形成“组织覆盖有广度、服务关爱有温度、赋能发展有力度”的道路运输行业妇女工作青岛模式，相关工作经验在全国妇联常委（扩大）会议上作交流发言。

织密“纵向到底”组织网，筑牢服务“桥头堡”

行业女性分散性、流动性强的特点，是妇女工作落地的最大难点。青岛市妇联坚持党建带妇建，以组织建设为突破口，彻底打破行业服务壁垒，构建起全方位、立体化的服务组织体系。

强化顶层设计，率先在全省成立市级道路运输行业妇联。选优配强执委队伍，涵盖交通主管部门、重点区域行业党委、头部企业女性骨干，构建起“行业主导＋多方联动”组织框架。制定《行业妇联工作方案》等制度规范，明确组织定位、职责边界与运行机制，为组织规范化运转奠定坚实基础。

织密组织网络，推动组织力量向下延伸、向一线覆盖。指导崂山区、城阳区、即墨区、西海岸新区、莱西市等成立区级道路运输行业妇联，创新组建“卡嫂妇委会”“卡嫂馨享会”等基层末梢组织，形成“市级统筹－区级执行－园区（企业）覆盖”的三级联动网络，实现行业女性在哪里，妇联的组织和服务就跟进到哪里。

聚力协同共建，织密联动服务纽带。出台《岛城娘家人暖“新”三年行动方案》，推行行业妇联执委“双报到”制度，定期下沉企业、社区一线“主动问需”，动态收集、精准掌握行业女性诉求。联动人社、交通、社工等多部门资源，打通政策、服务、信息共享通道，让组织建设和民生服务同频共振，解决了流动行业女性“无人管、无处找”的难题。

打造“横向到边”服务港，精准施策解难题

聚焦权益守护、休憩保障、就业增收、家庭关爱四大核心需求，打造全链条、零距离的暖心服务体系，把贴心服务送到奔波路上。

在阵地建设上，依托物流园区、高速服务区、大型停车场等从业者聚集区域，盘活现有场地资源，高标准打造40余处“妇女微家”“娘家人暖新角”。站点配齐饮水、充电、应急医药、卫生护理等基础物资，部分站点增设母婴室、专属洗浴区，集休憩休整、应急救助、政策咨询、权益指引等功能于一体，让常年奔波在路上的女司机、卡嫂，随时能找到歇脚的“暖心港湾”。

在权益保障上，整合司法、高校、社会组织等专业力量，组建巾帼宣讲、律师维权、心理疏导等专属服务队伍。通过线上直播＋线下巡讲相结合的方式，围绕妇女权益、劳动保障、反家暴、安全驾驶、心理调适、家庭教育等大众关切的主题，开展200余场公益服务活动，惠及6000余人次，切实提升行业女性的维权意识、法律素养和心理健康水平，做她们最靠谱的“贴身后盾”。

在就业赋能上，针对卡嫂“想就业、顾不上家、时间不固定”的核心困境，创新推出“技能培训＋岗位对接＋项目孵化”一体化帮扶模式。一方面开发卡嫂公益岗、企业友好岗，联动港口、物流企业推出2260个灵活就业岗位，助力卡嫂实现“家门口就业”；另一方面孵化手工钩织等特色创业项目，打造闭环运营模式，带动卡嫂居家创收，人均月增收超2000元，让卡嫂实现“守着家、抱着娃、挣着钱”的美好愿景。

创新“多维融合”关爱机制，激活发展“内驱力”

以品牌活动为载体、区域特色为抓手、数字赋能为支撑，构建常态化、长效化关爱服务机制，持续提升行业女性的获得感、幸福感、安全感。

打造市级品牌关爱活动，常态化开展“巾帼有爱聚力同行”暖新行动，为女网约车司机、卡嫂、女快递从业者提供免费义诊、法律咨询、技能培训、心理疏导等专属服务，送上关爱礼包，营造全社会尊重、关爱道路运输行业女性的浓厚氛围，增强她们的职业归属感和荣誉感。

鼓励各区市因地制宜、深耕特色，打造“一区一品”服务矩阵。崂山聚焦交通科技发展，开展主题实践活动，让女性从业者感受行业发展新风貌；胶州打造亲子开放日，拉近司机家庭亲子距离，化解从业陪伴缺失的遗憾；平度开展寒冬送温暖行动，精准帮扶货车司机困难家庭，切实解决后顾之忧，让特色服务精准对接不同区域、不同群体需求。

依托智慧交通数字化平台，搭建全市道路运输行业女性动态信息库，精准摸排家庭情况、服务需求、困难诉求，实现一人一档、动态管理。同时上线线上微课堂，推送权益保障、心理调节、家庭教育等优质课程50余期，让暖心服务“指尖可达、随时可享”。通过“日常服务＋节点慰问＋专项帮扶”，累计开展各类服务400余场，惠及超1．9万人次，真正让妇联服务从“阶段性活动”变为“常态化陪伴”。

从建强组织筑牢根基，到精准服务破解难题，再到长效赋能助力成长，青岛市妇联以行业特色为切入点、以女性需求为落脚点，让散落流动的道路运输行业女性紧紧凝聚在妇联组织周围。

实践表明，只要紧扣行业特点、贴近从业女性急难愁盼、融入交通运输发展大局，新兴领域妇联组织就不仅能建起来，更能活起来、强起来，真正成为凝聚“她力量”、激发高质量发展新动能的坚强阵地和“温暖娘家”。